民主生活会会议方案2019|民主生活会会议方案范文
时间:2019-09-29 11:09:28 来源:早教700网 本文已影响 人
为认真学习贯彻落实党的十九大精神,进一步严肃党内政治生活,根据中央《关于认真开好2019年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》和地方各级《召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,**支部支委会决定于2月份召开2019年度组织生活会以及做好民主评议党员活动,现为做好有关事项工作,制定如下实施方案:
一、活动主题
2019年度专题组织生活会及民主评议党员活动,要以学习贯彻党的十九大精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央治国理政新理念新思路新方略、十九大提出的新任务新理论新要求及未来五年党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,结合思想和工作实际,按照“四讲四有”合格党员标准进行深刻党性分析,开展严肃批评和自我批评,不断增强基层党组织和党员发现解决问题能力,进一步强化党的观念、提高党性修养,增强“四个意识”,为建设经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明的新**提供坚强组织保证。
二、基本要求
专题组织生活会和民主评议党员工作是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节,也是学习贯彻十九大精神的重要途径。活动中,支部全体党员,要聚焦四个方面要求,开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为实现建设规范化、服务型党支部苦干实干。
三、时间节点
根据各级通知要求,2019年3月底前,党支部要召开专题组织生活会并完成2019年度民主评议党员工作。为此,支部综合单位实际情况,决定*月*日前召开活动动员会,*月中旬进行问题查找,*月下旬开展集体学习,*月*日-*月*日组织谈心交流,*月*日-*月*日征求意见,并于2月初开展组织生活会及民主评议党员活动,具体为上午召开组织生活会,下午进行民主评议党员,下班前在单位内部通报活动开展情况,*月*日公示民主评议党员结果,活动结束后15日内将总结报告上报党委。
四、参会范围
**支部专题组织生活会和民主评议党员活动以支部党员大会形式召开(民主评议党员环节以党小组形式进行),所属支部党员除因事因病请假外,按照隶属关系全部参加组织活动。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部民主评议。预备党员可参加民主评议,但不评定等次。年老体弱、患病不便的党员,经党委同意,可不参加现场民主评议,由支部向他们通报情况,听取意见。此外,还将邀请部分群众、党代表、党员发展对象、民主党派人士、服务单位代表出席会议。会议召开时,还将邀请党委分管领导、党委督导组参加活动,并进行现场指导点评。
五、活动准备
活动中,专题组织生活会和民主评议党员一并进行,重点做好以下六个环节工作。
1、制定会议方案。为有效指导活动开展,支部将成立由支部书记***同志为组长,各位委员为副组长,党小组长为成员的活动领导机构,全面负责活动准备、文件制定、督导推进、会议组织、材料报送等工作;同时结合实际制定会议方案,明确会议主题、召开时间、主要议程、程序步骤、工作要求等,特别是对征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评与自我批评、问题整改落实等各环节作出周密安排,明确责任分工。此外,各支部委员、党小组要认真学习各级通知精神,结合工作开展和十九大精神学习,制定各自活动配档表,提高活动参与度,并于近期召开活动预备会,传达各级通知精神,对活动注意事项和工作要求做进一步安排,确保活动精准实施。
2、组织集体学习。集体学习以十九大精神为主线,深入学习领会习总书记系列重要讲话特别是在党的十九大上的重要讲话精神,结合“两学一做”常态化制度化学习教育,仔细学习领会《十九大报告》基本精神和未来五年党和国家事业发展的大政方针及行动纲领,全面把握大会提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,深刻认识新形势新阶段继续加强党的建设党的领导和全面从严治党的重大意义,深刻理解每名党员必须参加党组织生活这一基本义务,切实增进加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
3、广泛征求意见。活动前,采取座谈走访、发放书面征求意见表、设立征求意见箱等多种方式,广泛征求单位干部职工、服务对象、周边群众等各方面意见建议,分类梳理形成班子和个人意见清单;并原汁原味向领导班子和领导干部进行反馈,属于对领导班子意见的,由单位主要负责同志召开会议进行通报,属于对班子成员个人意见的,由主要负责同志向本人进行反馈认领。
4、开展谈心谈话。按照“畅思想、深入谈、求共识”原则,深入开展谈心谈话活动,严格按照“支部书记同支部委员必谈,支部委员相互之间必谈,支部书记同各党小组组长必谈,支部委员同分管科室负责同志之间必谈,支部委员与党员之间必谈”五必谈要求进行。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,主动接受党员干部和群众的约谈。谈心时间安排要充分,要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在民主生活会前。
5、深入查摆问题。全体党员要按照从严从实要求,认真对照“四讲四有”为标尺和“四个合格”标准,进行深刻党性分析,查摆自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,检视党性修养差距。支部班子重点查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众,以及加强自身建设等方面存在的问题。个人重点查看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明,组织观念淡薄、纪律规矩松弛,道德行为不端、修身律己不严,不履职尽责、不担当作为等问题。对查找出来的问题,支部书记要带头认领,班子成员主动认领、深入剖析,并列出支部班子及其成员问题清单,迅速进行立查立改、边学边改。
6、准备检查材料。支部班子及其成员要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”要求,撰写对照检查材料和个人发言提纲。支部班子对照检查材料由支部集体研究,负责同志亲自起草,班子成员个人发言提纲由本人亲自动手撰写,提倡普通党员写发言提纲要点,条目式列出问题、原因、对策,会上自行填充。材料及发言要从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面深入查找突出问题,聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面进行深刻党性分析,并以中央近年来查处的重大典型案例及全县违法违纪干部典型案例为镜鉴,以忏悔录等材料为组织生活会反面教材,汲取教训、反躬自省。同时对上年度组织生活会整改落实情况特别是尚未整改到位的问题进行说明,个人发言提纲还要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈情况、组织约谈函询的问题逐一进行详细说明。支部班子对照检查材料和支部书记发言提纲将报上级党委审查,班子成员发言提纲由支部书记负责把关审核。
六、会议程序
各项工作准备齐全后,于2月初召开组织生活会及民主评议党员会议,会议一天,上午召开支委会进行专题组织生活,下午召开党员大会进行集中评议党员。具体内容步骤如下:
(一)召开组织生活会议
活动中,支部班子和支部委员要结合前期筹备工作,精心组织,确保开出高质量组织生活会。会上,由党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施,并带头开展批评和自我批评。支部班子成员要联系班子存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向;自我批评时要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题,既直面问题、坦诚相见,又实事求是、出于公心,达到解决问题、触动思想目的;批评他人时要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
主要议程包括五项:
一是介绍会前准备情况,首先由支部书记通报说明开展学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等情况,通报上一次组织生活会及会后整改工作落实情况,重点对尚未整改或整改未到位的问题说明原因;
二是
支部书记代表班子作对照检查,着重检查单位支部班子存在的突出问题,对产生问题的原因进行分析,同时对领导班子成员开展批评和自我批评提出明确要求;
三是开展批评和自我批评,按照一名成员先发言,其他委员再提批评意见,最后表态的顺序,班子委员依次进行批评与自我批评,活动中班子成员要直截了当指存在问题,提出整改意见,原则上每位委员对他人提3条以上批评意见;
四是到会指导领导点评,与会党委督导组负责同志针对支部班子组织生活会准备情况、开展批评与自我批评情况、提出整改措施情况、会议总体效果进行点评和综合评价,对加强领导班子建设和下步整改工作提出希望和要求。
五是支部书记作简要总结。督导组点评后,支部书记代表班子简要总结会议情况,作表态发言,并根据批评与自我批评、到会指导领导讲话精神,表明整改态度,提出整改意见。
(二)开展民主评议党员
专题组织生活会结束后开展民主评议党员活动。活动中不下指标、不定比例、不唯票数,严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。个人自评由党员填写《民主评议党员登记表》,对政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题,进行自我批评、作出自我评价,班子成员要带头示范;党员互评要摆事实、讲表现,直截了当提具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争;民主测评采取发放《民主评议党员测评表》方式进行,按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种等次,对党员进行投票测评。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党员大会上,支部书记还要通报支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况,并组织全体党员填写《支部班子民主评议测评表》,对党支部班子的工作、作风等进行集中评议。
具体程序有八项:
一是通报情况,召开党员大会,由支部书记介绍班子及成员征求意见、谈心谈话、对照检查和开展批评与自我批评情况,听取党员建议,并组织党员对班子工作进行民主评议;
二是个人自评,评议对象对照党员标准和评议内容,联系“两学一做”学习教育和党的十九大精神开展以来个人的思想和工作实际,实事求是地进行简要总结,并召开支部党员大会;党员逐个汇报自我评价情况,找出问题和不足,明确努力方向。
三是党员互评,每个党员自评后,由其他党员对其进行评议,摆事实、讲表现,直截了当提具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争,不搞一团和气;
四是支部讲评,党支部书记根据支委会初步意见,结合党员开展批评和自我批评情况,对每名党员进行讲评,指出存在问题,帮助明确改进方向;
五是上级点评,到会指导的上级党组织负责同志,重点对民主评议、开展批评和自我批评情况进行点评,并对加强党支部和党员队伍建设提出要求;
六是民主测评,在充分评议的基础上,采取无记名投票方式,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,对党员进行民主测评(测评表格见附件),支部还要采取个别访谈、座谈会等适当方式,听取党外群众对党员的意见;
七是组织考察,支委会对每位评议对象的评价和反映、民主测评情况进行综合、分析,,实事求是、客观公正地形成组织意见,确定评议等次。评议的结果要反馈给本人,提出针对性的整改建议。
八是表彰处理,对民主评议出的优秀党员,支部以口头或书面形式进行表扬,对突出的优秀党员报党委给予通报表彰(上报比例为支部党员总数5%)。对模范作用不突出的党员进行帮助教育,限期改正。对明显不具备党员条件的,经支部党员大会讨论,按照中央处臵不合格党员规定程序作出相应组织处臵,并上报党委备案。
七、组织保障
1、切实加强组织领导。党支部要高度重视组织生活会及民主评议党员活动,专题研究制定实施方案,对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排,精心组织推动。各党小组要拿出足够的时间和精力,把握政策、加强统筹、靠前指导,把责任担起来、把工作做到位,防止走形式、搞变通、出偏差。党支部书记要切实履行第一责任人责任,以身作则、当好标杆,以上率下、示范推动,其他支部委员要做好表率,自觉以普通党员身份,主动参加所在党支部的学习和评议,为党员作好榜样。
2、扎实开展规定动作。各支部委员、活动领导小组要按照《方案》中规定的6项准备工作和2大活动重点,细化专题组织生活会和民主评议党员工作内容,扎实做好动员发动、集体学习、谈心谈话、征求意见、问题查找、材料撰写、会议组织、民主评议。会后整改等各个环节工作,明确具体的工作任务、相关要求、责任主体等,为各党小组、党员开展活动提供指导和遵循。
3、加强活动督促指导。各支部委员、党小组要高度重视,切实加强活动领导和指导。届时将邀请上级党委领导对支部活动进行指导和监督。会前,深入了解组织生活会即民主评议党员准备情况。会上,对批评和自我批评开展不起来的进行及时提醒、帮助改正,对支部委员履行责任情况、会议召开情况进行点评。同时成立支部督导组,通过列席会议、审阅材料、谈心谈话、随机走访等方式,严把会前准备关、会议程序关、会后整改关,对专题组织生活会存在走形式、搞应付的进行及时纠正,对民主评议党员失真失实的严肃追责。
4、做好各项工作衔接。具体活动中,支部要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来,通过单位支部专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步了解掌握党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖。此外,还要做好组织生活与日常工作衔接工作,将活动组织与党员日常教育、两学一做学习教育、学习贯彻十九大精神、年底业务工作收官、重点工程项目推进等各项工作结合起来,在工作中推进活动,在活动中强化学习,实现多点穿插、相互借鉴。
5、从严抓好整改落实。结合组织生活会开展批评情况和民主评议党员互评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,形成班子及个人整改清单。聚焦普遍性问题,细化措施,可以马上解决的,要立行立改,需要一段时间加以解决的,要制定具体措施,规定完成时限,需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况采取适当方式在支部内部公开,接受党员群众监督。同时开展专项整治。对党员群众反映强烈的突出问题,集中力量进行治理,逐项排查,明确责任,强化措施,加强整改。
6、及时上报有关情况。支部专题组织生活会和民主评议党员工作结束后,各支部委员要将修改完善后个人发言提纲报支部办公室,由活动办综合会前准备、批评与自我批评、民主评议党员等情况形成班子及成员对照检查材料汇编和单位专题组织生活会和民主评议党员活动专项报告,连同《谈心谈话记录表》、《征求意见一览表》、《整改问题清单》、《民主评议党员情况汇总表》、《优秀党员审批表》、《不合格党员审批表》等表格,于2019年3月*日前报送上级活动办公室。