扫黑除恶一系列专题|扫黑除恶专项斗争监督
时间：2019-07-09 10:03:07 来源：早教700网 本文已影响 人 
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在各界人士的监督支持下，我街道深入学习和贯彻落实党的十九大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实现“中国梦”为动力，较好地完成了市委、市政府部署的各项任务，实现了经济社会平稳较快发展，使全街道综合实力显著增强，城镇化进程不断加快，乡村面貌日新月异，社会事业蓬勃发展。
一、经济建设再创新辉煌
(一)经济指标稳步增长。我街道全面落实市委、市政府打造湛茂经济发展圈战略高地的部署，一年来实现农业总产值2.2亿元，增长10%;规模以上工业企业总产值7.39亿元，增长5%。
塘尾规模以上工业企业6个(鸿基羽绒制品有限公司、紫荆羽绒制品有限公司、富强网业有限公司、荣发环保砖厂、博汇渔具有限公司、群鑫缆绳有限公司)，2018年新增一间规模以上的企业——吴川市塘尾合利羽绒厂。 鸿基公司投入1000多万元，紫荆公司今年分别投入2000多万元，各新建了一个原料加工厂，壮大了公司科研、经济实力。
塘尾街道2018年财政两税收入为 785万元。其中本级公共财政收入：1、国税：2018年本级公共财政收入 265万元;2、地税：2018年本级公共财政收入 530万元。
今年11月中我街道已完成第四次全国经济普查清查工作。经统计，
完成法人和产业活动单位419户，个体工商户1396户的普查清查登记，
排在吴川市第四次全国经济普查清查登记进度第4名。完成了湛江市经济
普查队对我街道麦屋社区的登记情况抽查。
(二)工业生产稳步发展，产业群实力不断增强。在发展壮大羽绒产业方面，我街道积极争取上级资金，构建完善羽绒特色产业基地创新科技服务平台，搞好新企业技术改造，提高科技研发能力;组建羽绒产业集群，该集群已被确定为广东省集群升级示范区，是湛江地区唯一的羽绒产业示范区。受该产业的幅射带动，我街道的传统产业——网业也不断发展壮大，形成羽绒业、网业两大支柱产业并驾齐驱的局面。
(三)“三农工作”再上新台阶。
乡村振兴 ：1.我街道大力加强乡村振兴建设。在街道财政不足的情况下，各社区发动在外经商的乡贤、老板，共投入资金3000多万元，修建道路、文化楼、广场、环保、卫生设施等，使我街道的乡村面貌得到了较大改善。2.开展村庄规划编制督查，建立工作台账，将乡村建设规划和村庄规划编制指引(试行)培训工作。加紧推进村庄规划编制工作，今年完成除市控规外村庄建设规划编制。街道整体列入市区总体规划。现阶段有20多条自然村实现规划编制，其他居民小组继续推进中。
精准扶贫工作：2018年塘尾街道有扶贫任务的社区为6个，分别是高杨、边坡、银岭、麦屋、塘头和东海社区，合计贫困户数333户，贫困人口828人。其中五保户127户，137人;低保户199户，659人;一般贫困户7户，32人。2018年计划脱贫281人，占总数33.57%(当时的总人数是837)。
土地确权工作：截止今年11月中旬，我街道已完成发证49条村，还只剩双碑记村无完成确权，下一步将做好双碑记村的土地确权工作。
农田水利林木工作：今年加大保护野生动物力度，塘尾农业办曾多次下乡宣传保护野生动物，联合多个部门对非法抓捕候鸟进行整治，对非法抓捕候鸟的村民进行教育并收缴抓捕候鸟的鸟网及工具;投入30多万元加强水利设施建设，抓好灌区水系配套等工程建设;做好旱季林木的防火工作。2018年三防汛期,尤其是今年的“百里嘉”和“山竹”台风 ，我街道积极抗风，共安全转移了281名群众，排查了风险隐患点52处，督促落实辖区三无渔船27艘在港避风，保障了人民群众的财产和生命安全。
二、平安建设取得新成效
一年来，我街道在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实综治工作(平安建设)有关精神，结合我街道工作实际，切实加强领导，狠抓落实，取得了一定的成绩。
(一)扎实开展扫黑除恶专项斗争。我街道多次召开扫黑除恶动员会议、工作推进会议和督导会议，成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位权责清单。同时，我街道以丰富形式开展扫黑除恶专项斗争工作，与各社区党支部书记、主任签订责任书;不定期组织扫黑办、各领导小组成员单位负责人开展业务培训班;广泛开展宣传，在各社区主要乡道、学校、企业、开发区粤西农贸市场等地陆续开展了扫黑除恶一系列专题宣传活动14场，发放多种宣传单张3万余份，悬挂横幅180余条、设立固定宣传专栏27个。截止目前，我街道扫黑办累计排查线索6条，有效线索6条，成案6件，成案率100%。
(二)切实维护辖区稳定。2018年，我街道成立了以党工委书记为组长的信访维稳工作领导小组，对重点人员、重点群体、有上访倾向的人员都落实了包干责任，特别要求对涉军人员确保不发生进京赴省去市上访，不发生越级访。在化解群体性事件方面，我街道未发生群体性事件。我街道春凡勇村与麦屋村、对岸村租赁土地纠纷持续二十余年，被列为“吴川市百宗攻坚积案”，我街道领导多次进村入户做群众思想工作，协助湛江市开发区法院执行判决，成功化解该积案。今年以来，我街道组织排查矛盾纠纷29次，调处矛盾纠纷19宗，成功化解矛盾纠纷18宗，化解成功率94.7%，接访30批98人次。网上信访13宗，办结12宗，办结率92.3%。12345热线投诉6宗，办结6宗，办结率100%。
(三)加强消防整治，确保安全生产。一年来，塘尾街道进一步夯实安全生产基础基层工作，进一步加大重大隐患治理力度，进一步深化安全生产“打非治违”，进一步推进安全监管能力建设，进一步营造科学发展安全发展的氛围，全街道安全生产形势继续保持持续稳定好转，为经济社会发展提供了安全保障。1、对粉尘涉爆进行专项检查。我们街道办在7月份开始对本街道内的所有关于粉尘涉爆的企业进行了专项的检查。目前一共检查了15家木材加工厂，大部分已经整改完毕，其余还在跟进中。2、对职业卫生进行重点攻坚。在专项整治中，我们一个关停了17家违反职业卫生相关文件规定的小型作坊。3、节前开展烟花爆竹专项检查。我街道办安监办对街道进行了全面的专项检查， 七个销售点中暂无存在“下店上宅”，“前店后宅”和与居民居住场所设置在同一建筑物内的情况，重点排查的5个市场亦无非法销售烟花爆竹的情况。4、开展安全生产月工作。在安全生产月中，我街道结合实际开展了大量的安全生产宣传教育和检查活动，利用现有资源、大力宣传安全生产法律法规和安全知识，提高广大人民群众的安全意识。一年来，全街道未发生重特大安全生产事故和消防安全事故，有力地保障了人民生命和财产安全。
三、社会各项事业取得新进步
一年来，我们树立“民生无小事”的理念，真抓实干，使得全街道社会各项事业得到全面发展。较好地完成了全年各项目标任务及交办的各项任务，为塘尾街道的文化经济建设工作作出了贡献。
(一)生态文明建设再上新台阶。1.坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念。坚决摒弃“唯GDP论英雄”的错误发展观、政绩观，坚决摒弃先污染后治理老路。今年8月，街道组织联合执法，已停闭25间污染塑料粒加工厂。街道环保部门加大巡查，杜绝停后复产。2.持续清理违章建筑。一是出台全街道治理行动方案，建立台账，加强巡查，从现在开始，确保街道违章建筑零增长。二是配合有关部门对影响公共安全、人居环境、生态环境、发展环境、社会治理等5个重点领域开展整治。今年9月，我街道规划办、国土所对街道辖区内违建进行全面清查，已查违建2宗，处理完成1宗。
(二)1.环保污染治理取得实效。1.统筹实施控源截污、河道清淤、生态修复等多项措施。强化生活污染源、工业企业污染源、农业污染源工治。严格鉴江等流经我街道流域监管，确保水污染物达标排放。在重点流域组织开展多部门联合巡查，对环境违法行为实行零容忍态度。2.全力推进黑臭水体整治。进一步明确各社区及部门职责分工，细化分工目标，提出重点任务，完善保障措施。定期组织开展巡查，对发现的黑臭水体，发现一个整治一个。我街道环保部门、农业部门不定期组织人员巡查，并将巡查情况向市有关部门汇报。
(三) 积极组织领导，推进计生工作。我街道从健全规章制度，抓好内部管理，强化全体工作人员的服务意识。首先，坚持科学性、及时性、真实性，做好规划统计工作。其次，以人为本，实行服务承诺制。实行阳光作业、一站式服务，广泛地接受群众的监督。
2018年全街道户籍总人口40723人，其中育龄妇女8144人，已婚育龄妇女6340人;全年(到2018年11月底止)共出生551人，出生率为12.3‰;政策生育率为83.8%，人口自然增长率为7.77‰。目前我街道常住总人口数28404人，流动总人口数57人。
(四)社会其他各项事业同步进步。
2018年塘尾新增一间民生工程重点项目——吴川市广大实验学校，可容4000人左右学生，共10班，估算总投资1.5亿元，到明年9月1日正式开学上课。
我街道继续加大对殡改工作的宣传，强化群众殡改意识，一年来火化率同比增长3%，如期完成任务。国防武装工作得到加强，完成上级部门下达的民兵整组、民兵军训、国防教育、民兵达标建设任务，并顺利完成2018年征兵工作任务。
四、党的建设不断加强
一年来，我街道坚持以党的十九大精神为指导，以开展基层组织力“抓落实、补短板”行动为抓手，对上一年基层党建规范提质行动成果进行梳理，着力开展基层党组织达标创优活动，着力解决基层党组织设置不规范、党员教育管理不规范、基层党建标准不规范等突出问题。
(一)基层规范建设全面展开。
针对基层党支部组织党员理论学习缺少系统性、针对性、实效性，我街道每月定期向基层党组织转发湛江市委组织部发布的“两学一做”学习教育、“三会一课”学习要点，使基层党组织做到学有指引、学有计划，努力把各级党组织建设成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强堡垒。
(二)对基层党组织设置进行摸排优化。
我街道对各领域基层党(总)支部设置情况进行一次全面摸查，规范党组织的设置，积极稳妥推进在居民小组(自然村)设立党组织的试点工作，扩大基层党组织覆盖面。目前在麦屋社区和塘头社区建立了党总支部，在这两个社区按照“能单则单、宜联则联”“成熟一个建立一个、建立一个巩固一个”的原则，共建立了10个居民小组党支部，覆盖16个居民小组，进一步扩大党组织的覆盖面。
(三)开展“两新”组织“两个覆盖”质量提升行动。
我街道定期开展“两新”组织党建情况排查摸底工作，制定年度“两个覆盖”工作规划。根据工作要求，本年度，我街道建立了“吴川市一帅机动车驾驶培训学校党支部”这一个新的非公企业党组织，加大了“两新”党组织的覆盖面。
(四)严格按照程序，规范党员发展和管理工作。
一年来，我街道认真对照《中国共产党发展党员工作细则》和《省发展党员工作规程(试行)》，坚持“个别吸收、慎重发展”原则，坚持“成熟一个，发展一个”，本年度计划发展26名党员，已发展24名，平均年龄31.5岁，其中女性党员7名，35岁以下党员14名，大专及以上学历10名，非公企业党支部5名，农牧渔民8名。
(五)推动街道党校建设。
推动街道党校建设，挂牌成立街道党校领导机构，开展党员教育工作，挂牌以来，共举办4期专题讲座涉及人次236人，坚持党工委书记讲党课，带动党员干部认真学习习近平新时代中国特色主义思想，培训入党发展对象和积极分子，充分发挥党校作用。
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我街道经济社会发展中还存在不少突出问题和困难：一是经济增速不快，经济总量偏低;二是街道历史债务沉重，本级财政困难;社会发展的任务仍然十分艰巨。我们必须进一步增强忧患意识、责任意识、创新意识和实干意识，高度重视并认真解决存在的问题和困难，迎难而上、扎实工作，开创新局面。
五、2019年工作计划
2019年是我市打造湛茂经济发展圈战略高地、努力建设美丽塘尾的关键一年，也是加快科学发展、实现后发崛起的重要机遇期。
我们将认清面临的新形势，深入贯彻落实党的十九大精神，以转变经济发展方式为主线，以“加快科学发展、实现后发崛起”为核心，以羽绒产业为支撑，以改善民生为根本出发点，推动科学发展，实现后发崛起。
(一)强化“工业兴街”战略，加快产业转型升级。我们将坚持把推进新型工业化建设作为经济社会跨越式发展的重要支撑，实施“工业兴街”战略，加大扶持民营经济发展力度，大力发展高新技术产业和现代服务业，初步形成以传统优势产业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系。以嘉裕羽绒销售中心为突破口，大力推动羽绒产业的发展;大力推进网业产业基地的建设;建设粤西网业市场;整合木材加工业。
(二)强化“扫黑除恶”工作，建设平安和谐塘尾。2018年，在市委、市政府的正确领导下，虽然街道的综治工作取得了一定成绩，在今后的工作中还将继续加强：一、争取上级支持，增加人员、经费投入;二、努力完善制度，加强教育与自我学习，提升执法能力;三、深入推进扫黑除恶工作，加大打击力度。为确保街道所辖区域和谐稳定，确保科学发展目标的全面实现而努力，使综治工作更上一个新的台阶。
(三)强化“生态建街”战略，建设绿色宜居城乡。我们将牢固树立可持续发展理念，实施“生态建街”战略，突出资源节约和环境保护，根据自然环境承载能力规划经济社会发展，推进人口、经济、社会、环境和资源协调发展。
(四)全面加强党建工作，不断提高执政能力。2019年，我们将以学习贯彻党的十九大精神为主线，全面加强党建工作，不断提高执政能力。 1.构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制。根据《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》要求，2019年以“组织力提升”为主题，延展深化基层组织力“抓落实、补短板”行动成果，补齐全街道基层党建根本性、关键性短板，健全抓基层党建工作机制，强化基层党组织的领导核心和政治引领作用，全面提升基层党组织组织力，营造共建共治共享社会治理格局，着力解决基层党组织领导体制不健全、党组织带头人队伍建设滞后等突出问题。2.做好发展党员工作。继续严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《省发展党员工作规程(试行)》规定，坚持发展党员标准、履行发展党员程序。一是进一步加强党务工作人员业务学习;二是对组织部下达的年度计划指标适当倾斜，注重发展高学历、青年职工、社区、机关单位干部队伍和“两新”企业的党员，提高党员队伍的整体素质;三是加强发展党员和后续教育工作，切实把好党员入口关和后续教育、管理。
(五)促进乡村振兴发展，推进城乡协调发展。一是继续积极推进新农村建设。加大资金投入，不断完善环卫基础设施，努力提高垃圾收集、清运和处理能力。进一步加大综合执法力度，坚持长期作战，打好整治“六乱”的歼灭战，巩固提高工作成效。落实岗位责任制，启动问责制，层层分解任务，落实责任。建立长效机制，把城乡清洁工程引向深入。二是积极改善农村生产生活条件。加强农村基础设施和公共服务体系建设，不断夯实农业农村发展基础。加强水利设施建设，进一步抓好灌区水系配套以及农村安全饮水等工程建设。今年的工作压力大，在明年还要继续加强学习，更好地完成即将开展的审计工作和农村土地确权工作。
(六)协调发展各项事业，增强民生保障能力。牢固树立“发展为民”的执政理念，加强公共服务建设，强力推进基本公共服务均等化，切实增强民生保障能力，努力建设人民群众满意的街道。
一是扩大城乡群众就业，完善社会保障体系。完善创业政策制度，健全创业服务体系，重点解决好困难群体、农民工群体等就业问题，实现居民收入大幅提升目标。完善社会保障体系，统筹推进城乡居民社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。推进医疗保险和商业保险，构建多层次全民社会保障体系。二是提高医疗服务水平。加强公共卫生服务网络建设，健全基层医疗卫生服务体系，建立功能健全、布局与结构合理的医疗卫生服务网络，逐步实现基本公共卫生服务均等化。三是优先发展教育事业。进一步加大教育投入，加快发展学前教育，推进各小学优质合并建设，巩固提高普及高中阶段教育成果，促进我街道教育健康快速发展。四是进一步完善计生机制。1、继续加强领导;2、加大开展计划生育工作宣传力度;
3、严格执行现行计划生育政策;4、加大免费孕前优生健康检查宣传工作;五是努力创建“平安塘尾”，继续加强对安全生产工作的落实。2019年，我街道将继续加强组织领导，加大安全生产工作力度，强化检查和监管，防止和减少各类安全事故，保障人民生命和财产的安全，为促进全街道经济社会持续、健康发展创造良好的社会环境。
