巡察党的政治建设方面对照检查材料
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2018年巡视巡察反馈整改专题民主 生活会领导班子对照检查材料通用版范文模板(可编辑修改)
巡视反馈意见整改专题民主生活会 领导班子对照检查材料 中共 XXX 党委 （2018 年 8 月 22 日） 按照此次巡视整改专题民主生活会要求，XX 党委紧扣 “加强党的建设，严守党的纪律，从严管党治党”主题，聚焦 巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深 入开展谈心谈话，对党委班子存在的全面从严治党方面的突 出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确 了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况 报告如下： 一、存在的主要问题 XX 党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自 己找、集体议等形式，并结合巡视、上级行检查等情况，深 入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如 下： (一) 加强党的建设方面 1.党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建 立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节 上落实得还不够好、 不够实， 没有管到位上、 严到份上。
如， 此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部 门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党 - 1 - 建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工 作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到 位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会 就是用来“抓中心议大事”的，对工作中的一些“小事”和具体 事务可以通过办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员 分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。
、 巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到 位，掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成 员参加集体学习的时间多， 坐下来共同讨论、 研究的时候少， 研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研 究报告被上级党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出 了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学 习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚 持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实 过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协 作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。
征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上 下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建 责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责 人及部分重要岗位人员长期未交流、 长期借调 X 人员等问题， - 2 - 党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一 定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题，巡视 时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队 伍建设上还有待加强。
在交流谈心时， 职工对强化岗位交流、 帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面 6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订 和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分 别于 201X 和 201X 年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律 讲规矩”大讨论活动。
但在实际工作中， 仍然存在纪律规矩执 行不够严格的现象。比如，去年巡视发现的 201X 年在会议 费中列支招待费问题、201X 年 X 月无公函接待问题。虽然 此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、 适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。
主要表现在党委班子对 制度执行情况的管理监督还不够到位， 仅仅抓在了“严”的面， 还没有抓到“细”的点。比如，去年巡视，暴漏出财务制度执 行不到位、存在风险隐患问题。又如，巡视发现的个别时间 货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和 监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面 8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对“把 抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识，但实际工作中， 仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员 - 3 - 认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天 不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特 别紧急， 在业务上花的精力多， 党建上花的精力少。
这表明， 党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征 求意见时，干部职工对此也有所反映。
9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能 够通过 X 接待日、X 信箱等听取职工意见建议，坚持带头上 党课， 开展党员干部在企业兼职、 职工参与非法集资排查等， 但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对 职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和 消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被 法院强制执行、X 人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年， 巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党 员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根 的问题。
10.依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展 了“法治建设年”活动，也组织举办了几期依法行政专题培训 班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求 落实到每一项工作。比如，去年巡视发现的行政处罚偏松、 应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法 行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还 有待加强。
11.内部监督制约不够到位。去年，对 XX 进行“两个加 强、两个遏制”专项检查，发现了“异常报账现象”，目前，该 - 4 - 问题正在调查处理。巡视也指出了该问题。表明党委班子在 财务管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主 体责任和纪委监督责任落实还不够到位。
二、产生问题的原因分析 XX 党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治 党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。
(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。
XX 班 子都是受党培养了几十年，在
乡镇领导班子巡察整改专题对照检查材料整改报告
乡镇领导班子巡察整改专题对照检查材料整改报告 根据区委关于印发《巡察整改专题会实施办法》 的部署和安排，为切实履行 X 镇党委整改主体责任，镇领导 班子认真对照 XX 通报的巡察情况反馈意见，通过深化学习 研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节， 形成对照检查材料如下： 一、存在的突出问题及具体表现 (一)执行“八项规定”精神不严格 一是存在违规发放津补贴现象。X 年至 X 年，镇政府存 在部分发放的津补贴依据不足。
二是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前，镇党政 办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账，对公务加油卡 监管不到位。
三是公务接待超标。X 年 X 月前，费用控制不严，支出 随意性大，尤其是八项规定执行后，仍列支烟酒等费用。
(二)党委、纪委落实“两个责任”有差距 一是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业 主责，除了主管纪检工作之外，还分管经济管理、村级财务、 审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等 大量工作， 主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有 X 人，但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。
二是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建 设摆到重要的议事日程，主体责任的落实主要停留在会议和 文件上，抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败 工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失，对倾向 性问题抓早抓小防范不力。
(三)工程管理方面存在的问题 一是存在工程项目“化大为小”规避招投标问题。部分 项目建设人为拆分成两个标段，规避公开招投标程序。
二是部分项目工程量未完成计划规定标准，存在工程量 不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及 幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不 符现象。
(四)违反财经纪律问题较为突出 一是“白条”入账。X 年至 X 年 X 月，镇政府食堂及工 作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形 式，镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不 细、把关不严。
二是现金管理松散。X、X 两年现金支出金额较大。在通 道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。
三是执行政府统一采购规定不严。X 年至 X 年，存在大 量未经政府统一采购流程，购买办公用品的现象。
(五)党务、村务、财务未公开的问题 各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状 况，接受村民监督。
(六)推进重大重点项目进度缓慢 少数重大重点项目至今未开工，部分项目未按时间节点 完成。
(七)党员干部作风问题较多 镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间，部分站所未 开门，敲门无人应答，也未张贴外出告示;部分窗口工作人 员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问 题比较多，有的村干部私心重，不关心群众生产生活，群众 意见很大。还有个别村干部带头违纪违法，利用职权违章加 层建房，侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄，存在 赌博盗窃情况。
(八)党建工作不够重视，党的建设弱化 一是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三 会一课”制度不到位，存在“三会一课”记录本记录不齐全、 保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费，未及时将 交纳的党费数额记录于党费证中的情况。
二是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在 未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论，并无图片、 会议记录等佐证材料现象。
二、产生问题的原因分析 X、党性修养不够纯洁。一是作风锤炼有差距。艰苦奋 斗精神有所退化，对八项规定精神执行不严，产生了从众心 理，有时出现讲面子、讲排场的现象。二是坚持党性原则有 差距。存在好人主义思想，过于依赖干部的自觉性，在坚持 党性原则，勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。
三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进 中，存在畏难情绪，缺乏奋力拼搏、主动担当精神。
X、宗旨意识不够牢固。一是紧密联系群众不够。密切 联系群众的观念有所淡化，对群众的需求了解掌握不深、不 透、不全，为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。
二是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心 全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，服务群众方法单一， 往往过多地考虑官方立场和上级领导意图，缺乏为群众利益 敢于担当和主动作为的责任意识。三是服务群众的能力不 强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺 乏破解难题的主动作为和有效方法，没有很好地坚持深入群 众，问计于民，从群众中汲取智慧，寻求破解之策。
X、政治纪律不够严格。一是严格管理不够。对影响到 一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群 众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还 不够坚决。二是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严 肃纪律、严格管理上有所放松，对切实维护党委的权威、执 行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。三是监督检查 不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况，口头强调 的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大。
三、今后的改进措施 (一)严格执行“八项规定”精神 X、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预 算管理，不得突破预算额度，镇财务部门至少每季度向镇党 委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行《南昌市党政 机关国内公务接待管理实施办法》，完善公务接待管理制度 和标准，杜绝八项规定执行后，仍列支烟酒等费用的情况， 确保“三公”经费只减不增，下降幅度达到上级有关部门规 定。
X、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现 象，要举一反三、认真整改，该退还的退还，该追究的追究， 切实杜绝发放一切违规津补贴。
X、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用 建立台账，杜绝车轮上的腐败。
(二)党委、纪委切实抓好“两个责任” X、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作 出调整，落实纪委书记“三转”要求，聚焦主业，保证 X% 以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟
