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    工业园区对区域经济发展的促进作用分析

    时间:2020-03-17 18:27:33 来源:早教700网 本文已影响 早教700网手机站


      [摘 要]工业园区是现代工业发展的新趋势之一,对于区域经济发展具有十分重要的影响,同时工业园区也极大地吸引了商家前来投资建厂,有效解决了当地居民的工作问题。但是,我国工业园区建设产业化结构有待合理,并没有在工业园区之间形成科学完善的工业体系,同时工业园区太过密集,在很大程度上破坏了当地的环境,不利于当地生态发展。基于此,本文从经济发展的角度,就工业园区建设对于区域经济发展的影响展开了深入的研究和探讨。
      [关键词]区域建设;工业园区;经济发展
      doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.20.060
      [中图分类号]F424 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2018)20-0-02
      1     工业园区对区域经济发展的作用
      1.1   提升区域经济发展实力
      工业园区在区域经济发展中一般是资本、技术及管理的核心地区,也是区域经济发展的对外窗口,能够对外展示政府的优惠政策和财政支持,充分挖掘区域经济发展的资源潜力、经济潜力和市场潜力,进而能够吸引外资,促进工业园区区域经济的发展。随着工业园区的发展,区域经济的工业实力不断增长,同周围地区的经济交流和资金流动也不断增多,工业园区的经济发展优势向周边地区辐射,加强了区域经济合作。同时,工业园区具有较好的财政税收政策、金融信贷政策及管理权限政策,并且优惠政策的幅度较大,与其他地区相比具有较大的优越性。工业园区通过产业集聚效应能够带动周边地区的经济发展,且具有明显的信息、人才、投资环境等优势,能够促进自身迅速发展,进而向周边地区扩散,促进周边地区的经济发展。因此,工业园区对区域经济发展具有明显的增长拉动作用。
      1.2   促进区域经济结构转变
      工业园区的经济结构转变具体表现在自身经济结构的调整,以适应我国社会主义市场经济的发展。工业园区的经济结构转变还体现在产业结构的关联和扩散,进而能够促进周边区域经济的发展。工业园区促进区域经济结构转变具有动态优势、市场优势和经济连锁效应,通过生产要素向周边地区转移促进经济发展。因此,工业园区能够促进区域经济的结构转换。此外,工业园区的重要功能是作为我国经济改革的重要实验场,为我国的经济改革先行探路,积累经验,为我国区域经济发展起到了良好的示范作用。我国区域经济积极借鉴工业园区的经营模式、政府政策、投资环境等优势来创新发展方法和发展途径,以实现区域经济可持续发展。因此,工业园区对区域经济发展具有良好的示范作用。
      2     工业园区建设过程中存在的问题
      2.1   执行机制不完善
      现阶段,有些工业园区的执行机制不完善,政府部门并没有针对工业园区的发展制定明确的发展战略,导致工业园区定位不够清晰。并且,虽然有些政府部门提出了工业园区的发展构想,但是却没有具体明确工业园区的发展方向、发展要求、发展目标等内容,缺乏对工业园区的统筹规划和详细谋划,不利于落实工业园区建设工作。另外,还有一些政府部门在工业园区建设中各自为政,没有积极与其他政府部门开展合作,在建设工作中我行我素,导致不同部门对工业园区的建设规划不同,园区产业布局十分混乱。
      2.2   管理体制不健全
      现阶段,有些工业园区的管理体制不健全、管理不到位,严重影响了工业园区建设。具体来讲,大多数工业园区都采取办公室管理的方式,然而办公室管理并没有做好各机构的工作,工业园区管理存在人员不到位、职能缺失、机构不完善等现象,严重影响了工业园区建设。并且,有些工业园区在园区管理与建设中没有明确的行政管理职能、经营服务职能和公益服务职能,园区组织目标呈现出多元化的特点,严重阻碍了园区职能发挥,不利于园区的正常运行。另外,有些园区在管理中缺乏对资源进行合理配置,导致重点园区资源需求难以满足,从而严重制约了园区的层次发展。同时,还有一些园区监管比较松散,没有对企业进行全面管理,存在污染环境、违法开工等现象,严重影响了工业园区的科学建设。
      2.3   经营体制不科学
      现阶段,有些工业园区的经营体制不科学,工业园区经营效率不高。具体来讲,大多数工业园区的经营对行政力量的依赖性较强,忽视了工业园区的市场化运作。在这种情况下,工业园区的资金投入主要来源于地方政府的财政投入、项目包装竞争以及银行融资,然而这些资金投入数量较少,难以满足工业园区发展的资金需求,导致工业园区经营面临着资金问题。另外,还有一些工业园区缺乏效益观念,忽视了工业园区的投入与产出比,导致工业园区建设中的资金和资源浪费现象严重。
      3     工业园区建设主要模式
      3.1   创新驱动发展模式
      工業园区的创新驱动发展模式以高新技术为主要支撑,将工业园区的发展集中在高质量发展和创新驱动方面,要求工业园区走内涵发展道路,积极打造新型产业,加快高新技术产业化发展。并且,创新驱动发展模式不断提高制造业发展水平,加快制造业升级,强调二、三产业的融合发展。另外,创新驱动发展要求工业园区积极创新服务,建立能够覆盖企业生命过程的孵化体系,加快企业发展,使工业园区成为科技资源最为密集的地区。
      3.2   全产业链发展模式
      工业园区的全产业链发展模式强调资源的复合利用,适用于具有鲜明特色行业的工业园区发展。在全产业链发展模式下,工业园区发展十分强调废物代谢和产品代谢对园区生产的促进作用,并形成良性物质循环,建立全产业链共生模式,以减少园区生产对环境的污染,提高资源的利用率。

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